Написать письмоНа главную
 
Статьи
21.07.2008 Филипьев Д.Ю. НДС при безвозмездном пользовании имуществом - платить или нет?

1. Логика рассуждений, чтобы платить НДС с безвозмездного пользования имуществом:

- безвозмездная передача имущества в пользование рассматривается как оказание услуг на безвозмездной основе, а соответственно признаётся объектом обложения НДС согласно ст. 146 НК РФ (см., например, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 28.07.2006 N А26-10169/2005-216, ФАС Уральского округа от 03.12.2002 N Ф09-2516/02-АК, ФАС Центрального округа от 02.09.2003 N А54-619/03-С18, ФАС Поволжского округа от 24.01.2006 N А65-15335/2005-СА2-8);

- налоговая база по НДС должна исчисляться исходя из рыночных цен аренды аналогичного имущества (п. 2 ст. 154 НК РФ) (см. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 21 июля 2006 г. по делу N А26-2227/2006-211, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.07.2006 N А26-10169/2005-216, ФАС Волго-Вятского округа от 27 марта 2006 г. по делу N А82-9753/2005-14, ФАС Уральского округа от 3 декабря 2002 г. по делу N Ф09-2516/02-АК, ФАС Московского округа от 31 июля 2002 г. по делу N КА-А40/4936-02, ФАС Центрального округа от 22 марта 2002 г. по делу N А54-3052/01-С2 и др.);

- при исчислении НДС необходимо обеспечить сопоставимость положений договора ссуды и договора аренды, условия которого принимаются в качестве рыночных (см. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 28 июля 2006 г. по делу N А26-10169/2005-216 и ФАС Московского округа от 24 июня 2002 г. по делу N КА-А40/3980-02).

P.S.: Видимо если эти условия не будут обеспечены, а они теоретически при грамотном составлении договора не будут обеспечены, то и проблемы все с исчислением НДС исчезают;

- налоговая база по НДС может быть определена исходя из рыночной стоимости оказанной услуги по предоставлению имущества в безвозмездное пользование, т.е. исходя из затрат ссудодателя, а именно из суммы начисленной амортизации по переданному имуществу (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19 июня 2006 г. по делу N Ф04-4109/2005(23507-А27-40, Постановление ФАС Уральского округа от 20 августа 2007 г. по делу N Ф09-6476/07-С2).

2. Логика рассуждений, чтобы не платить НДС с безвозмездного пользования имуществом:

- анализ положений норм пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ и п. 1 ст. 39 НК РФ позволяет сделать вывод, о том, что в основе определения реализации лежит переход права собственности. При передаче имущества в безвозмездное пользование перехода права собственности не происходит;

- признаётся ли передача имущества по договору ссуды передачей имущественных прав, попадающей под определение пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ? Или всё-таки это безвозмездное оказание услуг? Возможность на существование каждого из определений прямо или косвенно подтверждалась рядом судебных решений, например, Решением ВС РФ от 24.02.1999 N ГКПИ 98-808, 809, Постановление Президиума ВАС РФ от 22.07.2003 N 11668/01, Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 98. Но следует заметить, что, ни один из этих выводов не относился судами к порядку применения гл. 21 НК РФ. С точки зрения гражданского законодательства договор ссуды - это обязательство по передаче в пользование вещи, т.е. это не работа и не услуга, а передача имущественных прав. Однако в отличие от ст. 146 НК РФ ст. 38 НК РФ такого объекта налогообложения не содержит;

- объектом обложения НДС (абзац 2 пп. 1 п.1 ст. 146 НК РФ) является реализация товаров (работ, услуг), в том числе и на безвозмездной основе. Однако в данной статье абсолютно ничего не говорится о безвозмездной передаче имущественных прав. Как видно из приведенных выше определений НК РФ, объектом налогообложения по НДС согласно пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ (несмотря на указанные выше противоречия с первой частью НК РФ) является только реализация имущественных прав. При безвозмездной передаче НДС облагаются только товары, работы и услуги. Таким образом, при передаче имущества по договору ссуды отсутствует объект обложения НДС;

P.S.: по судебным делам, не связанным с исчислением НДС, ни аренда, ни ссуда не признаются реализацией товаров (работ, услуг) на основании ст. 38 НК РФ (Постановления ВАС РФ от 02.07.2003 N 3089/03, ФАС ВСО от 05.04.2005 N А78-2172/04-С2-24/218-Ф02-1277/05-С1, ФАС ЦО от 02.09.2004 N А64-660/04-16).

- если проявлять последовательность и считать, что при договоре безвозмездного пользования передаются имущественные права, то возникает та же проблема, что и при налогообложении прибыли, - не существует законодательно установленного алгоритма вычисления стоимости безвозмездно переданных имущественных прав. Если же невозможно определить эту стоимость, то и налоговую базу по НДС по данной сделке вычислить не получится. Тогда налог исчислять не нужно (п. 1 ст. 17 НК РФ).

- насколько права считаются переданными "безвозмездно"? А рассматриваемая ситуация подразумевает возврат имущества (можно сказать, и имущественных прав) владельцу, поэтому нельзя говорить о безвозмездной передаче имущественных прав.

Вывод: Решение вопроса об обложении НДС операций по передаче имущества в безвозмездное пользование в настоящее время остается на усмотрение налогоплательщика в зависимости от того, насколько он готов отстаивать свою позицию в суде.


Назад